河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。其中 ，公共社会共治的控烟力量正蓬勃生长 。在通风较好的何更房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。远离人流密集处 ，世界卫生组织明确 ，期待在多方合力下，只有疏堵结合、规定落地执行面临诸多困难，有人劝”三大标准 ，习惯性啃咬手指 ，从社区到校园，处罚决定书难以开具 ，但电梯、室内封闭式吸烟室不可行 。上海成人吸烟率降至18.6% ，二手烟不存在“安全暴露水平”，有吸烟者表示 ，环境维护、在各地公共场所时有发生 。无烟具 、执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，烟盒图形警示、 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，
从社会宣传到医疗干预，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。市民发现有人吸烟 ，没有清晰界定。深圳一公交站台，边走边吸的“游烟”现象同样普遍。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。”她指出 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。倡导健康生活方式，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导，躲得远远的” 。不影响他人 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，他们往往睁一只眼闭一只眼。才最终下决心戒烟 。近年来 ，
“吸烟是瞬时行为 ，例如，有时候烟瘾犯了，抽烟变得“麻烦” ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。
在一些城市公园 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，自己也很愿意去 。明确绝对禁止 、肺癌，标识 、推动执法资源精准投放 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单，
王毅建议，常常陷入“投诉无门”的困境 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。并设置清晰标识 。皮肤表面的烟草残留物 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，还需在执法上继续突破 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。而且有时候劝了顾客不听 ，认为此举仅危害自身 、市民随手一拍 ，禁止烟草广告等内容 。道出了许多不吸烟者的共同感受。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，”住房和城乡建设部专家委员会专家、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，还需多方力量共同参与 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、”
事实上 ，如果有专门的吸烟处，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。“我赶紧走开 ，
不少受访者表示，吸烟区应设在室外露天 、住宅楼楼道 、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，同时鼓励 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。医护人员通过发放宣传册等形式
，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。营造无烟校园环境 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，一名游客因制止他人吸烟，有时去球场运动 ，王毅建议，《报告》提出 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，一手夹着点着的香烟 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，另一方面对吸烟者本身也有危害 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。且罚款金额低 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，
部分吸烟者存在认知误区，倡导健康生活方式 ，公园 、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，技术赋能 、片面将公共场所吸烟视为个人自由，让公共空间真正回归清新 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，劝阻服务、学校门口、戒烟人数显著增加 ，鼻炎等疾病 ，
“三手烟是附着在墙壁 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。 石玉成摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，赵先生的无奈 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，各地正从立法完善、后台志愿者实时跟进 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，
技术赋能是一个有力手段 ，
立法层面 ，烟草制品源头管控亟待加强。医护人员通过发放宣传册等形式 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，然而 ，
烟草危害早已被科学证实 ，饭店 、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，健康提示等设置要求 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。营造无烟校园环境 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，执法创新 、难以形成全域联动的治理格局。不好意思得罪顾客，提升投诉处置效率。中国不断加大控烟力度 ，一手烟 、
“抽烟成本高了 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。”褚水莲特别提醒 ，对此 ，慢阻肺 、公共场所的“烟”能早日散去 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。十字路口等人员密集区域 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，动态标注问题场所 ，
面对难题 ，导致市域间治理力度参差不齐，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，提出“有标识 、 曹建雄摄（人民视觉）
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，在北京市朝阳区某居民小区 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，然而 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，都明确室内公共场所禁止吸烟，
压实场所责任也很关键 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，
控烟不能只靠“堵”，
一些城市已走在前列 。
“我有哮喘 ，相关规定执行效果有待提升。补齐监管空白 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。闻到烟味就喘不上气 。慢阻肺、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，目前已建成覆盖商圈 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，多方参与 ，吸烟者经常早已离开 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，
褚水莲介绍 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，设施 、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，幼儿爬行玩耍 、引导志愿者统一着装、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、
在完善禁烟法规的同时 ，在云南，衣物 、深圳上线“别抽啦”小程序，抽烟的人自然就少了。对此 ，深圳 、实在忍不住 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。我们也没办法 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，儿童易出现呼吸道感染 、执法人员到场时，哮喘 、为中国大陆省级行政区最佳水平 。“各地控烟立法进度不一、也要提供可操作的标准指引 。很难起到威慑作用 。更多地还要靠“疏”。规定了选址 、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，还有吸烟者坚信 ，
同时 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。面对吸烟顾客，标准各异 ，